24 марта Комитет Госдумы по образованию провел круглый стол на тему: «Состояние, проблемы и перспективы расширения обучения иностранных граждан в вузах России»
24 марта Комитет Госдумы по образованию провел круглый стол на тему: «Состояние, проблемы и перспективы расширения обучения иностранных граждан в вузах России».
В заседании участвовали депутаты Государственной Думы, представители Министерства образования и науки, Министерства иностранных дел России, Россотрудничества и научного сообщества.
Заседание открыла заместитель председателя Комитета по образованию Надежда Шайденко. «Количество иностранных студентов определяет влияние нашего государства в мире», – подчеркнула она, добавив, что за последние годы их число в России увеличилось.
Н. Шайденко связала это с улучшением материальной базы и условий проживания для иностранцев. Кроме того выпускники вузов - иностранцы могут получить российское гражданство по упрощенной форме, если примут решение остаться в России.
Тем не менее, заместитель председателя Комитета назвала несколько проблем: иностранные студенты испытывают сложности с социальной адаптацией, медицинским обеспечением и визовой поддержкой.
По данным заместителя министра образования и науки Вениамина Каганова за последние два года количество иностранных студентов очного отделения выросло на 40 тысяч и достигло 182 тысяч. «Такого прорыва мы не ждали, но он произошел», – отметил он и добавил, что при этом заочников стало меньше. По его данным, Россия сейчас находится на 4 месте в мире по числу обучающихся иностранцев. Окончив вуз, студенты-иностранцы уезжают в родные страны с качественным образованием и «создают предпосылки для дальнейшего укрепления сотрудничества с Россией».
По подсчетам замминистра, поступления в экономику страны от иностранных студентов окупают затраты на их обучение и проживание.
В. Каганов также отметил, что популярность российского образования постоянно растет, в том числе и в странах Европы, в Париже открылся культурный центр, где с сентября 2017 года начнет работать русская школа. По его словам, европейские государства также заинтересованы в иностранных студентах. Такие страны как Франция, Германия, Испания вкладывают серьезные финансовые средства в это направление, выплачивая студентам высокие стипендии.
В этой связи, заместитель руководителя Федерального агентства по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество) Дмитрий Гужеля предложил перераспределить квоты по иностранным студентам в пользу повышения их стипендий. Он также обратил внимание на важность так называемых выносных факультетов вузов в странах, где заинтересованы в российском высшем образовании.
Д. Гужеля уверен, что это позволит сэкономить иностранным студентам время на подготовительных отделениях в России, так как русский язык они уже будут знать. Кроме того, по его словам, общежития для иностранцев, «не адаптированы к жизни иностранных студентов». «Были случаи, когда студентов с разным вероисповеданьем селили в одной комнате», – привел пример Дмитрий Гужеля.
Вопросы кадрового обеспечения затронул в своем выступлении заместитель директора по гуманитарному сотрудничеству и правам человека МИД России Михаил Хорев. «Кадровый потенциал русистов, сформированный еще в СССР, на сегодня себя исчерпал», – сказал он, добавив, что за границей классы, где преподают русский язык, переполнены. Он также предположил, что могут быть увеличены квоты в отношении абитуриентов из Сирии.
Заслушав доклады и выступления, участники дискуссии – депутаты Государственной Думы, учёные, педагоги, представители общественных организаций – выделили несколько групп проблем в организации обучения иностранных студентов, требующих обсуждения и решений по внесению изменений в законодательную базу.
В первую очередь, это проблема планирования: на сегодня отсутствует единый стратегический документ, принятый на государственном уровне, закрепляющий приоритетные направления, формы и механизмы международного сотрудничества в образовании. Это, в свою очередь, не позволяет осуществлять системную деятельность в данной области.
Среди проблем назывались также плохая подготовка зарубежных абитуриентов, зачисляемых в российские вузы, недостаток информации о возможностях российских университетов, большой срок признания эквивалентности иностранного документа об образовании, невысокий уровень комфорта в общежитиях и медицинского обслуживания студентов. Особое внимание выступающих было уделено проблемам с визами для студентов, непростым процедурам их официальной регистрации в России и множеству ограничений на трудовую практику и временное трудоустройство иностранных студентов.
Участники круглого стола, отмечая возрастающее значение экспорта образовательных услуг, сформулировали проект рекомендаций, которые, после утверждения Комитетом Госдумы по образованию, будут направлены в Правительство Российской Федерации, министерство образования и науки, ФМС России, Рособрнадзор, а также в российские вузы, осуществляющие подготовку иностранных граждан.
25.03.2016
